Мне кажется, подойти следовало бы к вопросам гражданства с другой стороны. Со стороны отказа от безусловного приобретения гражданства по рождению на территории какой бы то ни было страны. То есть, чтобы совершенно все, желающие гражданство, должны были проходить процедуру его обретения, а обретая - боялись лишиться, чтобы было что терять.
Отсюда три вывода:
1) Требуется новый статус для человека в государстве. типа "резидент". который имеет право находиться, работать и въезжать, но не обладает полным набором прав гражданина.
2) гражданство должно давать человеку что-то действительно важное. чтобы каждый его хотел, но удостаивались лишь достойные.
3) гражданство должно быть отчуждаемым (развенчание назад в резиденты)
что государство может в этом смысле предложить? реально бесплатную медицину. реальное послабление в налогах. бесплатное образование. возможность голосовать (при условии, что резиденты не голосуют). короче всевозможные социальные льготы, гражданские права и государственные услуги. услуги высочайшего качества, чтобы их хотелось получать.
что человек может предложить государству, чтобы обрести это все? по большому счету, все можно свести к двум областям:
1) служба государству
2) наличие высоких достижений
при этом служба не обязательно военная. но обязательно самоотверженная. то есть чиновничество и прочие виды паразитирования в современном варианте - это не годится. самоотверженность - это когда ты вступаешь в государственную программу развития слабонаселенных территорий, например. когда ты едешь в ебеня учить, лечить или строить. это когда ты идешь в профессии, накладывающие серьезные ограничения на тип и образ жизни: пилоты гражданской авиации, машинисты дальнего следования, работники гражданского флота, вахтовики. люди, посвящающие свою жизнь работе в государтсвенных, некоммерческих организациях, обеспечивающих социалку. это скорая помощь, пожарники, МЧС.
с выдающимися достижениями все гораздо проще, хоть их получить и сложнее. культура, наука, искусство, просветительство.
разумеется, все это не сможет работать без двух условий:
1) переход должен быть революционным. эволюция никогда к такому не приведет.
2) механизмы обеспечения этого всего должны быть максимально прозрачны и формализованы. социальные лифты должны работать без сбоев (как вверх, так и вниз), и доступ к этим лифтам должен быть обеспечен единообразно для всех.
что на сегодняшний день - несбыточная утопия.
И еще один момент, вишенка на тортике.
Надо лишать людей права голосования по достижению пенсионного возраста. Потому, что старики всегда выбирают государство-сиделку, государство-медсестру, только ту модель, которая будет смотреть за ними назад, не желая интересоваться тем, что там впереди.