Есть две основные идеологии государственного устройства.
Первая исходит из того, что государство это непременно насилие - одна половина хочет ложиться спать в 10 вечера, вторая хочет играть музыку до 12. Как ни устанавливай закон о тихом времени, кто-то будет недоволен. Отсюда идея - давайте решать все вопросы на самом низком уровне, на каком только можно. Скажем, вопрос, в какой цвет красить двери в квартиры - можно решить на уровне одного дома. Закон о правилах парковки лучше на уровне маленького городка. Хотя правила движения можно уже на уровне Штата. Зачем жителям Техаса такая же политика в образовании, медицине, пенсиях, и всем прочем, как жителям Калифорнии и Массачуссетса, если они хотят совсем разного? Live and let live - мы делаем одним способом, вы другим, и список вопросов, который мы выносим на федеральный уровень, остается самым маленьким - оборона, дипломатия, единая валюта. Как в Конституции. Эту систему предпочитают все, кто не хочет навязывать другим свои идеи, но при этом уверен, что они куда лучше прочих, и готов просто показать все на примере, можете сравнить со своим говном, и позавидовать.
Альтернативу условно назовем "вертикаль власти". Неудержимое стремление передать совершенно все вопросы на самый-самый верх. С тем, чтобы мелкие подразделения - штаты, области, - не думали, что они самостоятельные суверенные государства, а как дивизии под командой центрального штаба. Эту систему предпочитают те, кто, во-первых, маниакально хочет навязать всем свои идеи, и, во-вторых, те, кто уверен, что его идеи проигрывают в честном соревновании. Чтобы не выглядеть плохо, есть два варианта: (а) железный занавес, который закроет от своих - как живут чужие. Или (б) требование, чтобы все жили одинаково.
