7 апреля президент США Дональд Трамп раскритиковал Всемирную организацию здравоохранения, обвинив ее во «множестве ошибок», «действиях в интересах Китая» и запоздалой реакции на кризисную ситуацию. Трамп пообещал, что Америка больше не будет финансировать эту структуру, однако почти сразу отказался от своих слов – отвечая на вопрос журналистки о том, действительно ли он собирается заморозить помощь ВОЗ во время пандемии, он сказал, что намерен лишь «изучить ее деятельность и посмотреть, возможно ли это сделать».

В своей путаной критике ВОЗ Трамп попытался переложить на нее часть лежащей на нем вины за удручающие масштабы эпидемии коронавируса в США. Тем не менее некоторые его обвинения вполне обоснованны – многие поступки организации во время пандемии выглядят как минимум спорно.

ДОЛГАЯ РЕАКЦИЯ

Впервые ⁠о новом смертельном вирусе, вызывающем пневмонию, сообщил китайский ⁠врач Ли Вэньлян ⁠– 30 декабря он разослал тревожную информацию о болезни своим ⁠коллегам и друзьям в мессенджере WeChat и предостерег их ⁠от посещения рыбного рынка в Ухани, ⁠который верно определил как источник заражения.

Сведения моментально ⁠разлетелись по китайским соцсетям, и на следующий день про «загадочную уханьскую болезнь», которая может стать причиной эпидемии, уже писали некоторые западные СМИ, а самого Ли вызвали в Муниципальное управление здравоохранения для экстренного отчета о полученных им данных. Вечером в Ухани было объявлено о вспышке заболевания, однако представители властей города, которые, скорее всего, уже имели сведения о заразности нового коронавируса, заявили о том, что болезнь не передается от человека к человеку.

3 января к Ли Вэньляну пришли сотрудники полиции, которые потребовали от него «прекратить распространять ложные слухи». 7 января китайские вирусологи открыли COVID-19, а через три дня у доктора Ли проявились симптомы нового заболевания и он был госпитализирован, о чем рассказал в соцсетях, посетовав на то, что китайские власти продолжают утверждать, что никто из медицинских работников не инфицирован.

Вместо того чтобы проверить тревожную информацию, в первые дни эпидемии ВОЗ транслировала заявления китайского правительства на своих официальных каналах. «О новом коронавирусе недостаточно известно, чтобы сделать окончательные выводы о путях передачи, клинических особенностях заболевания или степени его распространения, а его источник все еще неизвестен», – писали представители организации в официальном твиттере 16 января, спустя неделю после того, как Ли Вэньляна госпитализировали.

Лишь 20 января, когда счет зараженных по всему Китаю шел уже на тысячи, Пекин официально признал, что болезнь все же может передаваться от человека к человеку. Однако и после этого директор ВОЗ Тедрос Гебреисус продолжил хвалить китайскую администрацию за быструю реакцию на новую эпидемиологическую угрозу, «без преувеличения новый стандарт реагирования на эпидемии», который «позволил миру выиграть время». Об этих лестных оценках обильно писали китайские проправительственные медиа.

«Несмотря на постоянно возраставшее количество свидетельств того, что Китай плохо справляется со вспышкой, и растущее внутреннее возмущение китайцев по поводу правительственной цензуры, Тедрос игнорировал их», – отмечает Майкл Коллинз, научный сотрудник американского исследовательского центра Council on Foreign Relations. Когда в первых числах февраля некоторые страны, в частности США, Австралия и Сингапур, начали спорадически закрывать пассажирское сообщение с Китаем, Тедрос осудил такие меры как преждевременные и необоснованные. За две недели после этого заявления коронавирус распространился по странам Ближнего Востока, Центральной Африки и Латинской Америки.

ХОЛЕРА ИЛИ ДИАРЕЯ

Такая позиция ВОЗ разительно отличается от ее же поведения во время эпидемии атипичной пневмонии SARS в 2003 году – тогда руководство организации обильно критиковало действия китайского правительства, которое также пыталось скрывать информацию и преуменьшать угрозу, и долго билось с Пекином за возможность провести независимые исследования на территории наиболее пораженных регионов.

«Генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус продемонстрировал явную предвзятость в отношении принятия китайской позиции за чистую монету, что привело к задержке международной реакции, – считает Франсуа Годеман, политолог, эксперт Центра Карнеги и французского Института Монтеня. – И это несмотря на то, что Китай вносит очень незначительный вклад в финансирование ВОЗ – это демонстрирует серьезный уровень влияния государства на структуры ООН».

Тедрос Гебреисус возглавил ВОЗ в 2017 году, после того как покинул должность министра иностранных дел Эфиопии. Биолог по образованию, он стал первым руководителем этой организации без медицинского диплома. Незадолго до избрания пресса активно писала о том, что в прошлом ему приходилось лгать о природе эпидемий и преуменьшать их масштабы у себя на родине.

В 2006, 2009 и 2011 годах, когда Гебреисус был министром здравоохранения Эфиопии, эксперты ВОЗ и других структур ООН сообщали о крупных вспышках холеры в некоторых регионах страны. Несмотря на однозначные лабораторные данные, а также доказанные случаи массового заражения холерой в соседних с Эфиопией регионах Сомали, Гебреисус долгое время публично отрицал присутствие болезни в стране, а происходящее называл небольшими вспышками острой водянистой диареи. Журналисты The Guardian и The Washington Post рассказывали, что эфиопские чиновники давили на них, требуя не использовать слово «холера» в репортажах. В результате ВОЗ долгое время не могла официально сообщить об эпидемии в стране, так как по правилам организации она может лишь транслировать позицию национального правительства, из-за чего вакцины от холеры попали в пораженные болезнью регионы только через несколько месяцев после появления в стране холеры.

АФРИКАНСКИЕ АМБИЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СИ

Скандал о сокрытии вспышек холеры серьезно подорвал позиции Гебреисуса, однако он все равно был избран на пост руководителя организации. Одним из первых его решений на новом посту стало назначение послом доброй воли ВОЗ Роберта Мугабе – бывшего президента Зимбабве. Мугабе заслуженно называют одним из самых жестоких диктаторов поколения – он известен своими военными преступлениями и развалом национальной экономики, последствиями которого стали инфляция в 89 секстилионов процентов, уничтожение государственной системы здравоохранения и несколько вспышек смертоносных эпидемий холеры.

Под давлением мирового сообщества новый директор ВОЗ в последний момент все же отозвал назначение. «Предполагают, что решение Тедроса о назначении Мугабе было сделано в награду Китаю, который неустанно работал за кулисами, чтобы помочь Тедросу победить кандидата от Великобритании Дэвида Набарро, – писала тогда обозревательница The Washington Post Фрида Гитис. – Победа Тедроса была также победой и для Си Цзиньпина, который считает одной из своих целей помощь иностранным соратникам Китая. Пекин решительно поддерживает Мугабе в обмен на то, что тот помогает Китаю ослабить давление со стороны африканцев, которые критикуют КНР за эксплуатацию природных ресурсов Африки».

ВОЗ ПРОТИВ ТАЙВАНЯ

На руку тем, кто пытается уличить ВОЗ в особой связи с Пекином, играет и ее позиция по Тайваню. Организация не признает Тайвань как государство и запрещает ему участвовать в своих заседаниях, хотя формально у Всемирной ассамблеи здравоохранения есть полномочия включать в состав организации членов, которые не признаются ООН (впрочем, справедливости ради надо отметить, что в отношении и других проблемных территорий ассамблея этим правом не пользуется).

Процесс вхождения Тайваня в структуры ВОЗ стартовал в 2009 году, когда представителям организации с согласия Китая было позволено участвовать во всех мероприятиях и заседаниях в качестве наблюдателя. Однако в 2017 году Китай внезапно ужесточил свою позицию и добился отмены допуска в структуры ВОЗ не только тайваньским наблюдателям, но даже и журналистам тайваньских СМИ.

Исключение Тайваня привело к тому, что руководство ВОЗ стало фактически игнорировать тайваньское правительство как политический субъект. 15 января Центр по контролю заболеваний Тайваня сообщил о том, что новый коронавирус может передаваться от человека к человеку, а правительство ввело в действие протоколы на случай эпидемиологической угрозы. Однако ВОЗ отказалась признавать это сообщение и официально объявила о заразности COVID-19 только после того, как об этом 20 января сказал Пекин.

Сейчас специалисты ВОЗ вынуждены транслировать данные о распространении болезни на острове как часть статистики КНР, а также игнорировать опыт системы здравоохранения этой страны. Тем временем тайваньская модель борьбы с эпидемией коронавируса многими экспертами признается одной из самых успешных и эффективных – несмотря на то, что 23-миллионный Тайвань стал одной из первых стран, где был обнаружен коронавирус, на данный момент там всего лишь 379 заболевших.

Доходит и до комичного. 28 марта гонконгский телеканал RTHK взял интервью по видеосвязи у Брюса Эйлварда, помощника директора ВОЗ. Когда журналистка задала ему вопрос о том, собирается ли организация когда-нибудь признать Тайвань и разрешить ему участвовать в своих заседаниях, Эйлвард сделал длинную паузу, а затем сказал, что не слышал вопроса и попросил перейти к следующему. Когда журналистка повторила вопрос, Эйлвард просто отключился.