6 марта 1918 года в Хельсинки был создан «Временный комитет Восточной Карелии», целью которого стало продвижение идей интеграции Карельских земель. Вскоре последовало заявление главы финляндского государства, регента Пера Эвинда Свинхувуда (Pehr Evind Svinhufvud), в котором он обозначил условия мирного соглашения с Россией: включение Восточной Карелии и Кольского полуострова в сферу интересов Хельсинки. 15 марта 1918 года главнокомандующий Белой армии Финляндии Карл Густав Эмиль Маннергейм (Carl Gustaf Emil Mannerheim) утвердил план генерала Курта Мартти Валлениуса (Kurt Martti Wallenius), предусматривавший проведение стратегической операции по освобождению соплеменных народов. План охватывал обширную территорию, простиравшуюся от Петсамо через Кольский полуостров и Белое море до Онежского озера, реки Свирь и Ладожского озера. В обоснование данной политики национальная элита выдвигала идеологический тезис о необходимости консолидации финноязычных народов в рамках конфедеративного союза. Организатор шюцкоровского подполья Эльмо Эдвард Кайла (Elmo Edvard Kaila) разработал план экономико-логистической нейтрализации Петрограда, предусматривавший его политическое упразднение и трансформацию в «свободный город-республику». В границы данного образования должны были войти окрестности бывшей столицы, включая Царское Село, Гатчину, Петергоф и иные города-спутники. Помимо этого, финляндская политическая элита рассматривала возможность консолидации сил с правительствами Эстонии и стран Скандинавии. Совместными усилиями планировалось установить протектораты в Ингерманландии и Бьярмии, что позволило бы создать мощный стратегический пояс, отделяющий Россию от Балтийского региона.