http://www.kommersant.ru/doc/2937801
О грубом формализме в решении проблем детей-сирот говорят многие собеседники "Власти". С 2013 года одним из критериев успешности работы региональных чиновников стало количество устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть сокращение региональных банков данных. 28 декабря 2012 года президент РФ внес поправку в указ N1199 от 12 августа 2012 года "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Одним из показателей для такой оценки губернаторской работы стала информация о том, как ежегодно меняется в регионе "доля детей, оставшихся без попечения родителей", в том числе переданных в приемные семьи, на усыновление, под опеку, а также находящихся в государственных или муниципальных сиротских учреждениях. Эта поправка вступила в силу вместе с "законом Димы Яковлева". Таким образом, каждый губернатор теперь должен заботиться о сокращении сирот в своем регионе. В начале 2013 года на встрече с президентом вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что за 2012-й удалось устроить в семьи 69 тыс. детей, это около 30% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По словам собеседников "Власти", с тех пор показатель 25-30% звучит на самых разных уровнях власти. "В регионах нам часто называют цифру в 30%,— говорит руководитель программы благотворительного фонда "Измени одну жизнь" Екатерина Лебедева.— На одной конференции я даже слышала, как чиновники из разных регионов обсуждали: "А вы как добиваетесь этих 30%?" Я понимаю, что такие установки делаются ради того, чтобы чиновники на местах не спали, а дети получили шанс на семью, но в регионах все это превращается в кампанейщину. И если три года назад этот показатель в 30% был совершенно оправдан, потому что в банке данных было много маленьких и относительно здоровых детей, то теперь база кардинально изменилась: в ней около 70% детей — это подростки, дети с серьезными нарушениями развития и "паровозики" по 3-7 братьев и сестер. И региональные органы опеки схватились за голову: губернатор требует уменьшать банк данных, чтобы сокращали детские дома, потому что это показатели его успешности, а детей устраивать в семьи все сложнее".